将华为、中兴列为“国家安全威胁” 美国“围城”之举不可取 发布时间:2020-7-17

近年来,美国为了打压中国的发展,频频“制裁”中国企业。就在近日,美国联邦通信委员会(FCC)发布官方声明,正式将我国电信设备制造商华为和中兴认定为“美国国家安全威胁”,并禁止相关的电信运营商使用政府资金向这两家中企进行采购。FCC主席阿吉特·帕伊声称,他们综合考虑了来自国会、行政部门、情报机构、通信企业和盟友们的意见,有“压倒性的证据”显示,华为和中兴对美国的5G未来构成了威胁。

不仅如此,据彭博社报道,在美国的干预下,曾经将华为视为其移动网络关键组成部分的英、法两国也纷纷转变态度,有意加入到打压华为的队伍中去。

“制裁”中国企业

无法改善美国网络安全状况 

早在2019年中旬,美国就以“国家安全”为由,将华为列入国家实体管制清单,断绝美国企业对华为的技术、零部件和配套服务输出。2019年11月,FCC以5票赞成、0票反对的投票结果,同意将华为和中兴通讯列为“国家安全风险”。业界普遍认为,今年的这份声明是美国将华为、中兴正式列为“国家安全威胁”的“最后一步”。

美国这一行为可谓十分荒谬,中国外交部发言人近日在例行记者会上表示,中方已多次表明立场,而美方惯于在拿不出任何证据的情况下,以莫须有的罪名,滥用国家力量,打压特定国家和特定企业。美方这种经济霸凌行径是公然对美方自己一贯标榜的市场经济原则的否定。我国外交部发言人也表示,在美国的打压和禁止之下,华为和中兴等中国企业确实会受到一定程度影响,但与此同时,美国网络安全的现状不会改善,甚至还会对美国农村和欠发达地区的网络服务产生严重影响。

再从华为自身方面来看,网络安全和用户隐私保护是华为的最高业务纲领。自成立以来,华为建立了从战略、供应链、研发,到产品和解决方案的端到端网络安全实践,华为业务遍及全球170多个国家和地区,从未发生过重大网络安全事故,通过全面满足客户的网络安全需求赢得了他们的信任。禁止运营商购买华为设备,并不能真正改善美国的网络安全状况,FCC对此也十分清楚。“我们首先要明白,美国这样做的最终目的是为了加大最终谈判的筹码,从政治方面和经济方面多维度寻求谈判利益。所以当前经济领域的极限施压只是局部手段,美国这类制裁不会长久持续,会呈现‘松紧’反复的态势,因为这对美国本身也有很大冲击。把中国企业搞垮不是他的目的,美国最终还是会回到谈判桌上,寻找更利于己方的利益平衡点。”华信咨询师唐汝林如是说。

制裁中国高科技企业

实为打压中国ICT技术 

记者了解到,从2018年开始,美国就开始了对中国高科技行业的打压制裁,而且还在持续不断的地大力度和筹码。

2018年4月,美国商务部下令拒绝中兴的出口特权,禁止美国公司向中兴出口电信零部件产品,期限为7年。同年7月,美国又与中兴签署协议,取消了禁止美国供应商与中兴进行商业往来的禁令。中兴面临的罚款总额(加上2016年已交付的8.9亿美元罚款)达到创纪录的22.9亿美元,这也是美国商务部工业安全局(BIS)迄今所开出的数额最大的罚单。此事件造成了中兴50多天的业务停摆,对中兴所服务的全球160多个国家和地区的电信服务运营商和政企客户的正常业务运行也造成了严重影响。

到了2019年,美国更是持续扩大“实体清单”。路透社最新消息称,白宫管理与预算办公室代理主任Russ Vought表示,美国政府计划敲定一项联邦合同禁令,禁止美国政府从华为、海康威视和大华等5家中国公司购买产品或服务。其中,海康威视和大华生产全球畅销的监控设备和摄像头,海能达通信公司出售双向无线电设备,华为和中兴通讯则主营智能手机等电信设备或移动设备。任何在日常运营中使用这5家公司设备或服务的公司,在没有获得美国政府豁免的情况下,将由于违反禁令而不再能够向美国政府机构出售产品。

此外,由于受到来自美国及本国内部的压力,多个欧洲国家表示近期正在犹豫是否要将中国华为公司排除在5G网络建设之外。例如,英、法两国都表示,他们正在采取措施以减少对华为的依赖——英国考虑在今年内逐步在当地5G网络建设中排除华为设备和技术;法国国家网络安全局(ANSSI)则表示,法国在5G电信网络建设中不会完全禁止使用华为公司的设备,但会鼓励5G运营商不要使用。